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阿富汗總統逃往第三國,塔利班正接掌政權!變天對中國有何影響?

執筆 / 李小飛刀、鴿子叨 & 斬魄刀

在世界驚愕的目光中,阿富汗政權變天。

剛剛,多家外媒報道稱,阿富汗總統加尼已經同意辭職,并與副總統一道離開阿富汗前往第三國。

大勢已去!塔利班即將成為這個國家新的執政者。

目前阿富汗現政府正在與塔利班代表談判如何完成政權的交接。根據各方信息,雙方將成立過渡政府,向塔利班和平移交權力。這對多災多難的阿富汗人民來說,算是一種代價較小的方式。

從美國和北約開始撤軍到現在只有三個多月的時間,阿富汗形勢變化之快出乎美國和西方的最悲觀估計。

英國保守黨議員托比亞斯 · 埃爾伍德稱 :" 這完全是對西方的羞辱。我們組建了世界上最不可思議、技術最先進的聯盟,但我們卻被一支配備 ak47 和火箭筒的叛亂分子打敗了。"

" 這將是本世紀以來西方球隊打進的最大的烏龍球。"

塔利班此前的行動可以用勢如破竹形容,短短一周以內連續攻占了十余座省會城市。在拿下楠格哈爾省省會賈拉拉巴德后,阿富汗塔利班戰士 " 從四面八方 " 進入首都喀布爾,幾乎沒有遇到抵抗。

據兩名美國軍方官員透露,美國大使館人員加緊銷毀敏感資料和文件,屋頂升起一縷縷煙霧。美國外交官則乘坐直升機從大使館撤往喀布爾機場,美國記者稱這是 " 對拜登政府極為羞辱的一幕 "。

僅一個多小時以后,據俄羅斯衛星通訊社報道,阿富汗代理內政部長阿卜杜勒 · 薩塔爾 · 米爾扎夸勒承諾,將向塔利班和平移交權力。

一名塔利班領導人在多哈表示,塔利班命令其武裝人員克制,允許任何想要離開的人通過安全通道,并要求婦女前往保護區。塔利班武裝人員還被命令守在喀布爾的所有入口。

一名塔利班官員對路透社表示 :" 我們不希望在我們接管時,有任何一名無辜的阿富汗平民受傷或死亡。"

這位官員呼吁阿富汗軍隊停止交火,并允許所有平民和外國人安全離開喀布爾。他還指出,塔利班還沒有在喀布爾殺害或傷害任何人。

塔利班發言人要求因恐懼而想離開阿富汗的平民留在阿富汗。塔利班 " 無意報復政府和軍事人員,所有為國家服務的人都將被原諒 "。

美國總統拜登此前兩次向阿富汗增派士兵,但他表示不會違背自己結束阿富汗戰爭的競選承諾," 如果阿富汗軍隊不能或不會保住自己的國家,那么美國再駐軍一年或五年也不會有什么不同。"

俄羅斯外交部官員扎米爾 · 卡布洛夫此前表示,隨著塔利班完成對阿富汗的軍事接管,俄羅斯正與其他國家合作,就阿富汗問題召開聯合國安理會緊急會議。

卡布洛夫還表示,莫斯科不打算撤離其大使館 ,稱塔利班已向俄羅斯和其他國家提供了在阿富汗執行任務的安全保證,但他沒有透露這些國家的名字。

2001 年,美國發動阿富汗戰爭,用數周時間將塔利班從喀布爾趕跑;2021 年,歷時一周多的全面攻勢,塔利班重回喀布爾。

歷史上,阿富汗見證了多少帝國的東升與西落,未來,這個飽經風霜的國家又將往何處去?" 補壹刀 " 與多位專家做了探討。

為何塔利班動作如此之快,超出許多人預料?

四川外國語大學國際關系學院教授龍興春告訴 " 補壹刀 ",阿富汗政府軍雖然人數眾多、裝備精良,但是本質上是美國政府的雇傭軍,財政完全靠美國支持,政府軍人拿錢打仗養家糊口,缺乏廣泛的民意基礎。

美國老板一走,政府軍也就失去了士氣和戰斗力,不會去跟塔利班拼命。

盡管歐盟北約都在呼吁不要武力奪權,但缺乏有效約束塔利班的手段,美國之前一直在跟塔利班談判。

而拜登政府為了集中精力對付中國急于在阿富汗收手,在沒有達成和平協議的情況下就跑了。

撤走之前,美國應該已經預計到了阿富汗政府支撐不下去的可能性。但也沒有想到形勢發展得如此迅速。

塔利班掌權后,阿富汗會變成什么樣?

蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪告訴 " 補壹刀 ",此前外界對塔利班的一個重要指責是擔心它造成大規模人道主義災難,但是這次塔利班基本上沒有給外界留下什么口實。

在攻城掠地的過程中沒有出現大規模災難比如虐殺俘虜,強奸婦女之類的事情。外界有一些零星的指控,但是都被塔利班否認了,沒有什么實錘。

另外美國在使館人員撤離的過程中,警告塔利班不準襲擊美國的目標,塔利班應該也會配合。

從表現來看,塔利班在有意識地變得比以前更加溫和,但它掌權以后這種溫和能否延續以及具體會做到什么程度,還不能完全根據目前的表現來判斷。

塔利班組建政權最根本的意識形態基礎就是要建立一個政教合一的 " 伊斯蘭酋長國 ",所以原有的一系列政策主張基本上不會大幅修正。甚至有個別塔利班成員在接受采訪時曾表態,未來在阿富汗會實行伊斯蘭教法,還會向全世界推廣。

但是,也要看到,經過 20 多年的制裁和發展,塔利班這一次在奪取政權的過程中表現出了明顯的靈活性和非常實用主義的一面 ,這不管是在對內部的少數民族還是在對外交往中都有體現。

外交學院教授李海東認為,塔利班會在接下來的政局中占主導地位,各種宗教勢力就政府架構怎么安排是后邊的事情,但是塔利班的主張一定會貫穿其中。

李海東認為,阿富汗是把中亞和南亞聯系在一起的紐點,塔利班主導下的阿富汗會成為中亞地區對印度很重要的牽制力量,印度要在這個地區有更富野心的動作也會受到影響,一定程度上來講塔利班主導下的阿富汗不僅是美國的大潰敗,也是印度的大潰敗。

龍興春認為,未來阿富汗將部分回到 "9 · 11" 之前的狀態,塔利班重新在阿富汗掌權,但其政策比過去會有所改變,靈活性會提高,從塔利班之前對印度、美國、中國的態度可以看出,背后可能有高人指點,目的是讓國際社會能夠容忍甚至承認它。

如何評價美國在阿富汗的 20 年,未來美國將保留怎樣的存在?

朱永彪認為,美國的想法就是鐵了心甩包袱,但另一方面又想保留一定的影響力和控制力,保留它在阿富汗長期經營的基礎,比如特種部隊、情報系統等等。

拜登的態度很明確,就是要迅速從阿富汗抽身,至于它此前希望保留的影響力,可以說有的話是錦上添花,沒有也無所謂。

李海東認為,阿富汗局勢發展到今天,有一點很清楚,美國人的目標遠沒有達成,"9 · 11" 之后,美國打著反恐的旗號進入阿富汗,花了幾周時間把塔利班趕走。20 年后,美國走了,塔利班又火速回來了。

這種對比說明美國在阿富汗徹頭徹尾的失敗。 拜登很不幸,疫情讓他焦頭爛額,阿富汗大潰敗這個標簽也貼到他頭上,被叫做 " 拜登大潰敗 " 。

雖說大潰敗是前任埋下的惡果,但是在當下美國兩黨政治對立的情況下,這筆賬肯定會算到拜登頭上,他想甩也甩不掉了。

看美國政壇的歷史,包括福特、卡特在內,跟撤兵沾上邊的政治 " 下場 " 都不太好,我們現在可以預測拜登有 90% 的概率也就干一屆,阿富汗大潰敗對美國政治的影響是震撼性的。

李海東認為,美國現在經常用 " 戰略收縮 ",這個詞有很大的欺騙性,美國是在部分區域收縮,而加大對中國周邊一些地方尤其是西太平洋的力量投放。

從另一方面看,美國在阿富汗問題上犯了很大的錯誤,造成巨大的混亂,現在又想到亞太地區再挖一個坑。

搞一段時間破壞再灰溜溜走人,從越南、伊拉克再到阿富汗,這是美國外交歷史的循環,現在還想在西太平洋地區這樣搞,這也說明美國確實恰如美國知名學者羅伯特 · 卡根所說的是一個地地道道的危險國家。

對中國來說,一個塔利班的阿富汗意味著什么?

近來,一些西方媒體連篇累牘地炒作所謂 " 阿富汗局勢讓中國尷尬 "" 中國要填補阿富汗真空 ",朱永彪告訴 " 補壹刀 ",西方媒體實際上是在給中國挖坑。夸大阿富汗問題給中國帶來的緊迫感,提高中國對它的關注度。

阿富汗如果陷入長期的動蕩,首先是美國的爛攤子,其次是阿富汗周邊國家的爛攤子,再次才是對我們的影響。 而且也還要看事態的發展,如果塔利班迅速穩定局勢,實現平穩過渡,極端組織將會受到約束。

即便局勢無法短期內穩定,美國人也應該比中國人緊張得多才對。

朱永彪認為,對于整個地區來說,無論誰掌權,只要不是一個混亂、極端的阿富汗,都是一個利好的消息。

即使在一個偏保守改良的 " 伊斯蘭酋長國 " 治下,只要能夠保持穩定并尋求經濟發展,地區的互聯互通、跨地區的合作項目都有可能正常實現。

李海東認為,現在看來,中國的選擇是所有大國中最智慧的,我們一直堅持別國內政讓別國自己去決定。

我們對阿富汗問題的態度建立在堅持不干涉內政的基礎上,而美國則建立在對別國內政的干涉上,最終不僅付出慘重代價,國際聲望也嚴重受損。

拜登現在口口聲聲阿富汗的事情讓阿富汗人民決定,實際上最終也回到中國的邏輯上來。 現在阿富汗內部不同的派別對中國的欣賞都強于美國。美國等于跟失敗者建立了聯盟,而中方在不干涉內政基礎跟各派別交流,這個策略在未來長期有效。

國務委員兼外長王毅在會見塔利班希望阿塔推動阿和平和解進程盡早取得實質成果,自主建立符合阿富汗自身國情、廣泛包容的政治架構。希望阿塔同 " 東伊運 " 等一切恐怖組織徹底劃清界限,予以堅決有效打擊,為地區安全穩定及發展合作掃除障礙。

龍興春認為,這是中國政府對未來阿富汗政府的主要期望,塔利班成為執政者后,行為或轉變得更負責任,阿富汗對內對外發展也都離不開中國。

中國與阿富汗只有 70 公里的邊界,都是高原地區,中國在阿富汗沒有那么大的利益,未來也是以外交與經濟援助為主。中國不會去填補什么 " 真空 ",不會介入阿富汗內部事務。

(圖片均來自網絡)

來源:環球 time

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